案例背景

2025年3月，香港长和实业有限公司（以下简称“长和”）宣布，计划向由贝莱德牵头的财团出售其全球港口业务核心资产，涉及亚欧美洲23个国家的43个港口，这一消息迅速引发市场关注和热议。长和集团创始人李嘉诚的商业决策再次成为舆论焦点，而此次交易涉及的港口资产遍布全球，更是引发了关于经济安全、市场公平竞争及国家利益的广泛讨论。

面临的挑战/问题

经济安全与市场公平竞争

港口作为全球供应链的关键节点，其控制权转移可能对区域经济安全、物流稳定乃至地缘政治格局产生深远影响。长和此次拟出售的港口资产中，不乏英国费利克斯托港、荷兰鹿特丹港及澳大利亚墨尔本港等国际物流枢纽，这些港口的所有权变动可能影响到所在国的能源运输、军事部署等战略领域。因此，交易引发了关于经济安全和市场公平竞争的担忧。

国家利益与外交立场

此次交易涉及知名企业家李嘉诚，且买方为美国私募基金，这在一定程度上加剧了舆论的敏感性。部分观点认为，此次交易可能加剧市场垄断，亦有声音担忧这是“中国资本收缩”的信号。在此背景下，中国外交部的回应不仅关乎企业的商业行为，更涉及国家利益和外交立场。

采用的策略/方法

依法依规进行审查

面对长和出售海外港口资产的交易，中国外交部多次强调将依法依规进行审查。国家市场监督管理总局及相关部门迅速启动审查程序，严格依据《反垄断法》《外商投资安全审查办法》及国际通行规则，对交易进行全面评估，以确保其符合国家安全利益和市场公平竞争原则。

呼吁平衡开放与安全

在回应中，外交部发言人多次强调审慎行事的重要性，呼吁各方在确保交易符合国际规则、市场原则的同时，也要平衡开放与安全。这一立场既体现了中国坚持高水平对外开放的决心，也凸显了在全球化背景下对关键基础设施交易的审慎态度。

实施过程与细节

多部门协同审查

长和宣布港口交易以来，外交部、国家市场监督管理总局等多部门先后进行回应，并启动协同审查程序。各部门依据各自职责，对交易进行全面评估，确保审查工作的专业性和全面性。

公开透明回应舆论关切

外交部通过例行记者会等形式，多次就长和出售海外港口资产一事进行公开回应，及时解答舆论关切，增强市场信心。同时，外交部也强调，企业基于市场规律的正常调整不应被过度解读，但监管部门有责任通过透明审查程序回应公众关切。

结果与成效评估

审查程序有序进行

截至案例研究撰写时，长和出售海外港口资产的审查程序正在有序进行中。国家市场监督管理总局及相关部门已对交易进行了全面评估，并依据相关法律法规和国际规则，对交易提出了相应的审查意见。

外交立场得到彰显

通过此次回应，中国外交部不仅彰显了坚持高水平对外开放的立场，也传递了在全球化背景下对关键基础设施交易的审慎监管信号。这一立场有助于维护国家经济安全和市场公平竞争原则，同时也为全球企业提供了在中国投资兴业的重要参考。

经验总结与启示

加强跨部门协同审查

此次案例表明，在涉及国家安全和市场公平竞争的关键基础设施交易中，加强跨部门协同审查至关重要。通过多部门协同工作，可以确保审查工作的专业性和全面性，有效防范潜在风险。

坚持透明审查程序

透明审查程序是增强市场信心、回应舆论关切的重要手段。在涉及敏感领域的交易中，监管部门应坚持公开透明的审查程序，及时解答公众关切，以维护市场稳定和公众信任。

平衡开放与安全

在全球化背景下，平衡开放与安全是维护国家经济安全和市场公平竞争原则的关键。监管部门在推动高水平对外开放的同时，也应加强对关键基础设施交易的审慎监管，确保交易符合国际规则、市场原则及国家安全利益。

企业应增强合规意识

此次案例也为企业提供了重要警示。在全球化布局中，企业应更加注重合规性和风险预判，加强与政府部门的沟通协作，建立动态风险评估机制以应对复杂多变的国际环境。

Q&A

Q: 长和出售海外港口资产交易是否已完成？ A: 截至案例研究撰写时，长和出售海外港口资产的交易仍在审查过程中，尚未完成。 Q: 外交部对此次交易的回应有何主要立场？ A: 外交部对此次交易持审慎立场，强调依法依规进行审查，并呼吁平衡开放与安全。 通过以上分析，我们可以看到，香港长和出售海外港口资产引发的外交回应案例不仅涉及企业的商业行为和市场公平竞争原则，更关乎国家利益和外交立场。通过加强跨部门协同审查、坚持透明审查程序、平衡开放与安全以及增强企业合规意识等措施，我们可以有效应对类似挑战，维护国家经济安全和市场稳定。